近日，山東區(qū)物價(jià)局價(jià)格監(jiān)督檢查分局價(jià)格舉報(bào)中心接到了一些市民對(duì)桶裝水企業(yè)統(tǒng)一提價(jià)的投訴。桶裝水集體漲價(jià)的行為是否涉嫌違反相關(guān)價(jià)格法規(guī)，物價(jià)部門已經(jīng)展開調(diào)查取證工作。山東區(qū)物價(jià)局有關(guān)人士向記者表示，執(zhí)法人員在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，由于相關(guān)法規(guī)具體條文的不明確性，如何對(duì)此次桶裝水集體漲價(jià)行為定性成了難題。

據(jù)該人士介紹，《價(jià)格法》規(guī)定，企業(yè)不得有相互串通、操縱市場(chǎng)價(jià)格等不正當(dāng)價(jià)格行為。17 家桶裝水企業(yè)多次開會(huì)協(xié)商提價(jià)事宜，此行為涉嫌串通，但是否存在操縱市場(chǎng)價(jià)格問題，還有待考證，因?yàn)?7 家企業(yè)統(tǒng)一提價(jià)對(duì)市場(chǎng)構(gòu)成多大影響，還需要一定時(shí)間來體現(xiàn)。如果他們所占市場(chǎng)份額不大，則難以判定為操縱市場(chǎng)價(jià)格。

根據(jù)2003 年11 月1 日實(shí)施的《制止價(jià)格壟斷行為暫行規(guī)定》，價(jià)格壟斷行為是指濫用市場(chǎng)支配地位操縱市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。桶裝水企業(yè)的生產(chǎn)成本上升，也是事實(shí)，此次提價(jià)是濫用市場(chǎng)支配地位還是市場(chǎng)所迫，難以做出明晰的界定。此外，統(tǒng)一漲價(jià)是在山東食品工業(yè)協(xié)會(huì)瓶裝飲用水分會(huì)的協(xié)調(diào)下進(jìn)行的，執(zhí)法對(duì)象是行業(yè)組織還是企業(yè)本身，相關(guān)法規(guī)也沒有做出明確界定。

山東區(qū)物價(jià)局有關(guān)人士認(rèn)為，目前不少商品價(jià)格已經(jīng)放開，此次17 家桶裝水生產(chǎn)企業(yè)集體漲價(jià)，反映出市場(chǎng)價(jià)格管理的新情況。該局將會(huì)認(rèn)真調(diào)查，合法、合理地給消費(fèi)者、企業(yè)一個(gè)說法。

消協(xié)組織質(zhì)疑漲價(jià)行為

淄博市柳泉路上的的一家桶裝水銷售店的店主告訴記者，去年5 月、6 月，淄博市桶裝水生產(chǎn)廠家曾醞釀過一次集體漲價(jià)，后遭到銷售商的集體反對(duì)而沒有成功。此次通過行業(yè)組織出面協(xié)調(diào)漲價(jià)讓人感到意外。

山東桂通律師事務(wù)所律師李萬峰對(duì)此次行業(yè)組織下發(fā)文件要求相關(guān)企業(yè)漲價(jià)的行為提出了質(zhì)疑。李萬峰說，依照我國現(xiàn)行的法律規(guī)定，行業(yè)組織沒有權(quán)利要求行業(yè)內(nèi)企業(yè)，調(diào)整商品或者服務(wù)價(jià)格，法律也沒有賦予行業(yè)組織對(duì)企業(yè)進(jìn)行處罰的權(quán)利，因此其做出的決定不具有強(qiáng)制執(zhí)行力。李萬峰認(rèn)為，山東食品工業(yè)協(xié)會(huì)瓶裝飲用水分會(huì)出面協(xié)調(diào)桶裝水漲價(jià)，是在打法律的“擦邊球”，讓政府職能部門在查處時(shí)“無處下手”。

淄博市消費(fèi)者協(xié)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，桶裝水之類商品的價(jià)格應(yīng)該由市場(chǎng)來決定。企業(yè)集體調(diào)整價(jià)格的行為不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的公平原則，不利于消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)，區(qū)消協(xié)對(duì)此表示質(zhì)疑。希望有關(guān)部門能從促進(jìn)市場(chǎng)良性競(jìng)爭(zhēng)的高度出發(fā)，制止類似行為，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益和市場(chǎng)秩序。